本报北京12月24日电 商标法修正案草案今天首次提交全国人大常委会审议，国家工商行政管理总局局长周伯华在向大会作修改说明时表示，草案增加可以注册的商标要素，规定声音、通过使用取得显著特征的单一颜色等可以作为商标注册；草案明确了“一标多类”申请注册商标的新方式，规定申请人可以通过一份申请就多个类别的商品申请注册同一商标。

    此外，针对实践中权利人维权成本高、往往得不偿失的现象，草案引入了惩罚性赔偿制度，规定对恶意侵犯商标专用权、情节严重的，可以在权利人因侵权受到的损失、侵权人因侵权获得的利益或者注册商标使用许可费的1到3倍的范围内确定赔偿数额。同时，草案还规定，将在上述三种依据都无法查清的情况下法院可以酌情决定的法定赔偿额上限从50万元人民币提高到100万元人民币。

    在涉及驰名商标方面，周伯华说，为维护公平竞争的市场秩序，草案明确对驰名商标实行个案认定、被动保护原则。驰名商标制度是在发生商标争议时，对为相关公众所熟知的商标提供特殊保护：无论是否已经注册，驰名商标所有人均可以依法在一定范围内禁止他人注册、使用与该驰名商标相同或者相近似的商标。

    实践中，有人将他人商标用作企业字号，此类行为属于不正当竞争行为。为与反不正当竞争法相衔接，草案规定，将他人驰名商标、注册商标作为企业名称中的字号使用，误导公众，构成不正当竞争行为的，依据反不正当竞争法处理。

    截至2012年上半年，我国商标累计申请量、累计注册量分别为1054万件、717万件，有效注册商标已达609万件，均位居世界第一。但周伯华表示，随着我国社会主义市场经济的发展，商标在经济生活中的作用越来越大，现行商标法有的内容已难以适应实践需要，主要是商标注册程序比较繁琐，商标确权时间过长，恶意注册商标现象比较常见，商标侵权尚未得到有效遏制等。